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關于進一步深化“和諧五星”創評活動的通知

作者:來源:發布日期:2019-04-02

 
各鄉鎮、街道黨(工)委和人民政府(辦事處),區委各部委,區級國家機關及各部門,區人民武裝部,各人民團體,甘肅省新世紀投資控股集團、平涼海螺公司: 

為積極培育和踐行社會主義核心價值觀,持續扎實開展和諧五星創評活動,不斷提升農村精神文明建設水平,現就進一步深化和諧五星創評活動有關事宜通知如下:

一、目的意義

和諧五星創評活動是認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要舉措;是培育踐行社會主義核心價值觀,推動農村精神文明建設的有效載體;是打好打贏脫貧攻堅戰,實施鄉村振興戰略的有力保證。近年來,隨著創評活動不斷推進,有效調動了農民群眾創業致富、誠實守信、遵紀守法、傳承孝道、弘揚良好家風的積極性,有力促進了農村經濟社會發展和鄉村文明程度不斷提升。但隨著農村經濟社會快速發展,原有創評標準和程序與之不相適應,群眾參與和諧五星創評工作的積極性有所下降。為進一步推動和諧五星創評活動深入開展,各鄉鎮要切實提高政治站位,思想上高度重視、工作上落實落細不斷增強創評活動的實效性,為決戰脫貧、決勝小康、建設宜居宜業宜游美麗新崆峒提供堅強思想保證和強大精神力量。

二、基本原則

1.堅持黨政主導,群眾主體原則。各鄉鎮要加強指導,制定激勵措施和管理辦法并負責組織實施,引導群眾廣泛參與,確保創評活動健康順利開展。充分發揮群眾主體作用和首創精神,緊緊依靠群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督、自我發展。

2.堅持自下而上,自主申報原則。堅持貫徹黨的群眾路線,廣泛動員引導群眾積極參與,圍繞創評標準和辦法,群眾自愿申報,規范評選,公示命名,確保創評活動發源于群眾、根植于群眾、服務于群眾。

3.堅持緊貼實際,因地制宜原則。緊密結合工作實際,堅持因地制宜,針對經濟社會發展水平和群眾思想基礎差異,分類指導,必要情況下可適當調整創評活動內容和標準,確保創評活動全面開展。

4.堅持典型帶動,整體推進原則。堅持抓點帶面,培育抓建示范鄉鎮、村、社、戶,廣泛宣傳,發揮示范引領作用。對參與創評活動積極性不高的農戶,要因勢利導,重點幫扶教育,實現整體推進。

三、創評內容及標準

為了更貼近我區實際,區委、區政府決定對和諧五星創評標準稍作調整,從今年起圍繞愛黨愛國、誠信守法、孝老愛親、勤勞致富、文明風尚五個方面進行評選,達到相應標準的農戶分別授予愛國星”“守法星”“孝愛星”“致富星”“新風星,全部達標的農戶授予和諧五星稱號。

1.愛國星:1)熱愛中國共產黨、熱愛祖國、熱愛家鄉,擁護黨的路線、方針、政策,擁護社會主義制度,認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持走中國特色社會主義道路,自覺踐行社會主義核心價值觀;(2)自覺維護社會穩定和民族團結,旗幟鮮明反對分裂;(3)支持國家建設,積極參加地方黨委、政府組織的各項活動,正確行使公民權利,自覺履行公民義務;(4)適齡青年積極申請加入中國共青團和中國共產黨。

2.守法星:1)以誠待人、信守承諾,說話公道、辦事公正,誠信經營、合法生產,按時歸還他人財物,具有良好的社會信譽;(2)自覺遵守國家法律法規、《平涼市市民文明公約》《崆峒區市民文明守則》和村規民約,做到尊法、守法、學法、用法,無違法亂紀行為,勇于同各種違法犯罪行為作斗爭;(3)堅決抵制邪教和非法組織活動,不沾染黃賭毒,無無理上訪、鬧訪、纏訪等行為。

3.孝愛星:1)傳承好家訓、形成好家風,家庭和睦、尊老愛幼,孝敬父母,自覺履行贍養父母的義務,精心照顧父母的物質和精神生活,文明禮貌對待老年人,熱心幫助孤寡老人;(2)關愛子女,經常了解子女生活、學習情況,多和子女相互溝通交流,支持鼓勵子女完成學業;(3)愛護親人,家庭和睦,家庭成員相互尊重、相互愛護、友好相處,夫妻、妯娌、兄弟、姐妹等關系融洽;(4)鄰里團結和諧,互諒互讓、互幫互助,無吵鬧、打斗和是非糾紛。

4.致富星:1)無等靠要思想,積極參與農村三變改革,把主要精力放在發展生產上,家庭年人均純收入高于全村平均水平,家庭生活水平逐年提高;(2)積極參加各類技能培訓,熟練掌握1種以上實用技術,不斷提高致富能力,拓寬致富渠道;(3)積極參與產業結構調整,帶頭學習推廣新技術、新品種、新模式,探索實施致富項目,實現增產增收;(4)積極帶領周圍群眾共同致富,成為左鄰右舍致富領頭雁帶頭人

5.新風星:1)注重文明禮儀和個人修養,說文明話、辦文明事、做文明人,遵守公序良俗;(2)帶頭抵制高價彩禮推動移風易俗,自覺遵守紅白理事會章程、執行宴席規定,無大操大辦、鋪張浪費、封建迷信、酗酒賭博等陳規陋習,養成好習慣、形成好風氣;(3)愛護公共設施,保護集體財產,積極參加各類公益活動;(4)有良好的衛生習慣,居室內外干凈整潔,無臟亂差現象。

四、方法程序

和諧五星創評活動在區委的統一組織領導下,由各鄉鎮黨委統一安排部署,各村黨支部具體組織實施。創評工作以村為單位每年組織評選一次和諧五星。具體程序如下:

第一階段:宣傳發動。各單位要及時召開動員會議,宣傳創評活動目的意義,明確創活動的標準與程序,做到家喻戶曉,戶戶參與。

第二階段:農戶認星家庭對照評選標準,本著自愿的原則,進行自我認定并填寫《和諧五星自評申報表》,向所在村民小組提出申請。

第三階段:村組評星各村民小組對各戶申報情況進行集中評議,提出各戶得星情況的建議,對評議結果進行張榜公示,確保無誤后推薦給村黨支部、村委會初審。

第四階段:村級定星村黨支部、村委會成立由家庭代表、黨員干部代表等組成的創評小組,根據轄區群眾互評、民主測評、打分投票情況等,對村民小組評議的和諧五星戶預選名單進行審核、定星,審核認定結果在本張榜公示后報上級黨委審核。

第五階段:黨委審星鄉鎮要組織綜治、衛、信訪等部門對各村上報的和諧五星戶進行審核,審核名單報黨委研究予以批復。各村通過召開村民大會等形式,公布評選結果,并對五星戶進行命名表彰。

五、組織領導

為保證和諧五星創評活動深入推進,按照區委組織領導、鄉鎮黨委具體實施、村黨支部積極參與的三級聯動組織領導機制,區委區政府決定對全區農村和諧五星創評活動工作領導小組成員進行調整,組成人員如下:

              長:    市委常委、區委書記

第一副組長:趙小林  區委副書記、區政府區長

    組   長:蔣仁利  區委常委、宣傳部部長

                                 區政府副區長

             員:張正偉  區法院院長

朱曉虎   區委辦公室主任

                          姚志輝   區政府辦公室主任

安正濤   區委組織部常務副部長

張國輝   區委宣傳部常務副部長           

                                 區委政法委常務副書記

                          廉勇剛   區市場監管局局長

楊德祥   區農業農村局局長

郭會君   區司法局局長

                                 區文旅局局長

                          朱建民   區扶貧辦主任

                              浩  團區委書記

                          張海娟  區婦聯主席

領導小組下設辦公室,辦公室設在區委宣傳部,負責創評活動督辦、督促和檢查工作。

六、工作要求

1.強化組織領導。各鄉鎮要組建由黨委主要負責同志任組長的創評活動領導小組,配備專門工作人員,完善工作落實機制,協調推進創評活動,及時研究解決工作中出現的困難和問題。黨委主要負責同志要親自安排部署,強化督查指導;分管領導要將創評工作牢牢抓在手上,認真組織實施,督促落實各環節工作任務,確保創評活動順利推進。

2.強化宣傳引導。各鄉鎮要利用鄉村道德講堂、文化活動陣地,采取組織和諧五星戶事跡宣講、印發宣傳資料、建辦櫥窗專欄、懸掛標語等多種方式,持續深入地做好輿論引導和思想發動工作,使廣大群眾深刻認識和準確把握和諧五星創評活動的目的意義、評選標準和方法程序,切實增強群眾參與創評活動的積極性,不斷擴大創評活動覆蓋面。新聞媒體要及時宣傳報道深化創評活動的典型做法和成功經驗,通過廣泛宣傳引導,不斷增強干部群眾對創評活動的認知認同和參與創評活動的積極性、主動性,努力營造創、見賢思齊的濃厚氛圍。

3.強化機制保障。要落實動態管理機制,定期組織對已命名的和諧五星戶進行回訪,督促其不斷鞏固提高,對因各種原因不具備和諧五星戶條件的予以降星摘牌,確保評選命名的和諧五星戶具有典型性、示范性、帶動性。要落實完善幫扶幫帶機制,采取結對幫扶等措施,有針對性地督促幫助低星戶整改提高,促使其后進變先進、低星變高星。要加強經費保障,區財政要列支創評活動專項經費,主要用于保障日常工作開展和激勵扶持措施落實,為創評活動順利開展提供有力保障。

 

 

 

                                                     中共平涼市崆峒區委辦公室    平涼市崆峒區人民政府辦公室        

                                                                                                                                                                           2019329      

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